{"id":1877,"date":"2026-04-01T10:15:56","date_gmt":"2026-04-01T13:15:56","guid":{"rendered":"https:\/\/elcentinelaformosa.com\/?p=1877"},"modified":"2026-04-01T10:15:56","modified_gmt":"2026-04-01T13:15:56","slug":"ley-conan-los-pro-y-contra-desde-el-analisis-juridico-de-los-especialistas-en-derecho-animal-n","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elcentinelaformosa.com\/index.php\/2026\/04\/01\/ley-conan-los-pro-y-contra-desde-el-analisis-juridico-de-los-especialistas-en-derecho-animal-n\/","title":{"rendered":"LEY CONAN, LOS PRO Y CONTRA, DESDE EL AN\u00c1LISIS JUR\u00cdDICO DE LOS ESPECIALISTAS EN DERECHO ANIMAL"},"content":{"rendered":"<p>Recientemente fue consultada sobre el Proyecto de Ley Conan, la especialista en derecho animal, Dra Laura Cecilia Velasco. La entrevista concedida a una prestigiosa revista de gente de derecho vers\u00f3 sobre los aspectos positivos y negativos en relaci\u00f3n a la aplicaci\u00f3n del mismo.<\/p>\n<p>R ecientemente se ha presentado en la Honorable C\u00e1mara de Diputados de la Naci\u00f3n, un proyecto de ley que tiene como objetivo la modificaci\u00f3n de la vieja Ley N\u00b0 14.346\/54, de malos tratos y actos de crueldad al animal, la antigua ley Ben\u00edtez, mal llamada &#8220;ley Sarmiento&#8221;, este proyecto fue presentado en el mes de febrero de este a\u00f1o, por el Diputado Arabia (Expte. N\u00b00127-D-2024).<\/p>\n<p>Entre las cr\u00edticas que puede tener este proyecto es que no se ha consultado ni a los institutos de derecho animal de los diferentes colegios de abogados del pa\u00eds, como as\u00ed tampoco a los expertos o pioneros en la materia, sino a algunos personajes de la far\u00e1ndula y alg\u00fan que otro seudoanimalista, y se nota.<\/p>\n<p>Esto es derecho penal animal, no es s\u00f3lo derecho penal ni tampoco proteccionismo, va m\u00e1s all\u00e1. Respeto la gran labor que realizan las asociaciones de defensa a los animales y proteccionistas en general, pero aqu\u00ed ya estamos con niveles de t\u00e9cnica legislativa y si<\/p>\n<p>hay desconocimiento o mala redacci\u00f3n, recordemos que las personas pasan pero las leyes quedan.<\/p>\n<p>Cr\u00edticas:<\/p>\n<p>El proyecto de ley actual, aumenta las penas con respecto a la vieja ley (14.346) cuyas penalidades son irrisorias: &#8220;&#8230;de 15 (quince) d\u00edas a 1 (un) a\u00f1o de prisi\u00f3n&#8221;.<\/p>\n<p>Este nuevo proyecto establece penas de 6 (seis) meses a 5 (cinco) a\u00f1os de prisi\u00f3n. Pero ese m\u00ednimo o piso tan bajo significa que no ir\u00e1n a prisi\u00f3n sino que probablemente se resolver\u00e1 con una probation y un cumplimiento de ciertas reglas de conducta, en caso que se impute y no se archive la causa, porque generalmente al no denunciarse estos actos o no prosperar la denuncia, los denunciados no poseen antecedentes penales y por lo tanto quedar\u00edan eximidos de prisi\u00f3n.<\/p>\n<p>M\u00e1xime con la mentalidad de una gran mayor\u00eda de fiscales y jueces que piensan que a\u00fan los animales no humanos son cosas u objetos y no quieren poner en marcha todo el sistema judicial por un perro, un gato o un caballo lesionado o muerto. Es decir, sino se aumenta ese piso, es un maquillaje de la vieja ley y se depende de la empat\u00eda por los ANH del fiscal o juez en que recaiga la causa de maltrato y\/o crueldad.<\/p>\n<p>Se debe aumentar el piso del m\u00ednimo a una pena mayor a 3 (tres) a\u00f1os y 3 (tres) meses para que no sea excarcelable sino de cumplimiento efectivo. De all\u00ed para arriba.<\/p>\n<p>El Proyecto menciona:<\/p>\n<p>ART\u00cdCULO 1\u00ba.- Modif\u00edquese el art\u00edculo 1\u00ba de la Ley N. 14.346, el que quedar\u00e1 redactado de la siguiente manera:<\/p>\n<p>&#8220;ART\u00cdCULO 1\u00ba.- Ser\u00e1 reprimido con prisi\u00f3n de SEIS (6) meses a CINCO (5) a\u00f1os y multa de CINCO (5) a TREINTA (30) veces el valor del Salario M\u00ednimo Vital y M\u00f3vil quien infligiere malos tratos o hiciere v\u00edctima de actos de crueldad a los animales&#8221;.<\/p>\n<p>ART\u00cdCULO 2\u00ba.- Modif\u00edquese el art\u00edculo 2\u00ba de la Ley N. 14.346, el que quedar\u00e1 redactado de la siguiente manera:<\/p>\n<p>&#8220;ART\u00cdCULO 2\u00ba.- Ser\u00e1n considerados actos de maltrato:<\/p>\n<p>1. No alimentar en cantidad y calidad suficiente a los animales dom\u00e9sticos o cautivos.<\/p>\n<p>2. Emplear animales en tareas que excedan sus fuerzas, sean inapropiadas en base a su aptitud, estado f\u00edsico y\/o les provoquen castigos, dolores o sufrimientos.<\/p>\n<p>3. No procurar atenci\u00f3n m\u00e9dica veterinaria cuando est\u00e9n bajo su responsabilidad.<\/p>\n<p>4. Limitar de manera constante en el tiempo su movilidad en \u00e1reas por cuyas dimensiones o exposici\u00f3n a temperaturas extremas, sea fr\u00edo o calor intenso,<\/p>\n<p>representen un peligro para su salud o les impida expresar comportamiento. su natural<\/p>\n<p>5. Abandonar a un animal bajo su responsabilidad en la v\u00eda p\u00fablica o en predios p\u00fablicos o privados, exponi\u00e9ndolo a condiciones de desamparo, falta de higiene, carencia alimentaria o evidentes problemas de salud.<\/p>\n<p>6. Estimularlos con drogas sin perseguir fines terap\u00e9uticos o que no se encuentren autorizadas por el ente sanitario correspondiente. Tipifica el abandono (que est\u00e1 muy bien<\/p>\n<p>eso) pero deber\u00eda hacerlo en general, como el abandono de persona (humana) y no de esta manera porque parecer\u00eda que involucra en el delito a los Refugios de animales (&#8220;Abandonar a un animal&#8221; &#8230;&#8221;en predios p\u00fablicos o privados&#8221;).<\/p>\n<p>Es un proyecto bastante conservador, no es progresivo. No posee el esp\u00edritu de la vieja ley 14.346.<\/p>\n<p>Falta incluir tipos penales culposos. Faltan incluir otras prohibiciones como ser : caza con perros, caza en general, tracci\u00f3n a sangre equina, faena equina (aunque hay un proyecto de prohibici\u00f3n de la TAS del diputado Finocchiaro, cuya<\/p>\n<p>autora es la Dra. Marina Garrido de la Ongs ALUISA) ello no obsta incluir la prohibici\u00f3n y luego si sale esta ley especial, mejor a\u00fan. Extracci\u00f3n de sangre<\/p>\n<p>comercio con la sangre de animales), las animales, sean dom\u00e9sticos, silvestres y llamadas &#8220;granjas de sangre&#8221;, terribles y a\u00fan los mal llamados &#8220;animales de abominables actividades que deber\u00edan ser consumo&#8221;. consideradas en la ley, criaderos de perros y gatos (prohibidos en el \u00e1mbito de CABA), circos, espect\u00e1culos con animales, experimentaci\u00f3n no s\u00f3lo en el \u00e1rea cosm\u00e9tica, biocidio, genocidio de ANH, Zool\u00f3gicos, Acuarios, pirotecnia sonora, un gran etc.<\/p>\n<p>El tema de los Countrys de Nordelta y otros similares, con el genocidio de carpinchos (que pretenden castrarlos para evitar su proliferaci\u00f3n y reproducci\u00f3n) electrifican los cercos, balean a estos nobles animales, usurpando el humano- todos los humedales que les pertenece a los animales aut\u00f3ctonos. Es crueldad. Se ampara tambi\u00e9n con la ley de fauna silvestre (Ley N\u00b0 22.421) pero asimismo la 14346 y\/o su modificatoria.<\/p>\n<p>Se habla de razonabilidad y proporcionalidad en la penas, se compara situaciones desiguales haci\u00e9ndolas ver como similares o comparables.<\/p>\n<p>No es derecho animal, es m\u00e1s derecho humano para el propio humano con algunas pinceladas de seudoanimalismo.<\/p>\n<p>Se deduce mucho lobbysmo, de ganaderos, de cotos de caza, de hip\u00f3dromos, de actividades con equinos, de farmac\u00e9uticos.<\/p>\n<p>Aspectos positivos:<\/p>\n<p>Mantiene el concepto de &#8220;v\u00edctima&#8221; fundamental en la vieja ley, porque de alguna manera le da entidad al animal de ser que sufre, sobre el que recae el maltrato o crueldad, y no sobre el guardi\u00e1n, due\u00f1o, tutor o tenedor humano. Siendo que la ley civil y comercial no le da la<\/p>\n<p>calificaci\u00f3n de sujeto sino de semoviente, la ley penal mediante la palabra v\u00edctima de alguna manera lo considera como un sujeto que sufre independiente de su tutor humano. La palabra v\u00edctima de la antigua ley, ampara a todos los<\/p>\n<p>Aumento de penas. Pero deber\u00edan aumentar el tope de las m\u00ednimas. Tipifica el abandono, aunque deber\u00eda hacerse esa correcci\u00f3n que mencion\u00e9 con<\/p>\n<p>anterioridad. Tipifica el abuso sexual.<\/p>\n<p>Inhabilitaci\u00f3n para tenencia maltratadores y contacto con de \u0391\u039d\u0397 (Animales No Humanos), Probable registro de maltratadores de ANH.<\/p>\n<p>Medidas cautelares urgentes para resguardar y rescatar o sacar al ANH (v\u00edctima) de ese \u00e1mbito de vulnerabilidad, que puede ser el autor directa O<\/p>\n<p>indirectamente, el propio &#8220;due\u00f1o&#8221;. Custodia del animal v\u00edctima a entidades de protecci\u00f3n al animal debidamente registradas. Evita cualquier tipo de fraude o estafas sobretodo pecuniarias.<\/p>\n<p>Introduce la crueldad al animal producida por &#8220;ritos&#8221; como ciertos rituales de tipo umbanda y similares donde se seccionan partes del animal o se realizan sacrificios con ellos.<\/p>\n<p>Conclusiones:<\/p>\n<p>Es un proyecto por lo tanto se puede modificar y realizar correcciones. Hay que observar desde una mirada m\u00e1s animalista, es un proyecto que debe ser para defender y proteger a los animales no humanos precisamente de los humanos.<\/p>\n<p>Nosotros debemos corrernos del foco, es para &#8220;ellos&#8221;, ni para humanos ni para intereses lobbystas.<\/p>\n<p>Le falta mucho para trabajar y se nota que no fueron consultados especialistas en el tema. Debemos comenzar a entender el mundo en sinton\u00eda con el resto de las especies que \u0441\u043e- habitan este planeta<\/p>\n<p>Link del Proyecto &#8220;Conan&#8221;: https:\/\/www4.hcdn.gob.ar\/dependencias\/ds ecretaria\/Periodo2024\/PDF2024\/TP2024\/012 7-D-2024.pdf<\/p>\n<p>*Dra. Laura Cecilia Velasco. Abogada (UBA), M\u00e1ster en criminolog\u00eda. Pionera en Derecho Animal. Ex Directora Instituto de Derecho Animal- CPACF (2009-2022) Directora Instituto Derecho Animal (AIDCA). Directora, fundadora y creadora de la Revista Jur\u00eddica de Derecho Animal IJEditores. Vicepresidenta Adjunta Internacional para Am\u00e9rica del Sur y Coordinadora Internacional para los Derechos de los animales. no Humanos- ILBPA (International Legal Bar &amp; Profissional Association). Investigadora experta en Derecho Animal, Naturaleza y Green Criminology en Universidad Hankuk- Corea del Sur. Asesora ONU- Uni\u00f3n por la Naturaleza. Acad\u00e9mica, internacional. autora, conferencista Docente en la materia en Universidades nacionales y extranjeras. Vegana (desde hace 40 a\u00f1os) y naturista. Activista por los derechos de los animales (1998). Miembro de Gente de Derecho desde 2008<\/p>\n<p><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-1879\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/elcentinelaformosa.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/Screenshot_20240812-164318.png?resize=243%2C300\" alt=\"\" width=\"243\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/elcentinelaformosa.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/Screenshot_20240812-164318.png?resize=243%2C300&amp;ssl=1 243w, https:\/\/i0.wp.com\/elcentinelaformosa.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/Screenshot_20240812-164318.png?resize=830%2C1024&amp;ssl=1 830w, https:\/\/i0.wp.com\/elcentinelaformosa.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/Screenshot_20240812-164318.png?resize=768%2C948&amp;ssl=1 768w, https:\/\/i0.wp.com\/elcentinelaformosa.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/Screenshot_20240812-164318.png?resize=622%2C768&amp;ssl=1 622w, https:\/\/i0.wp.com\/elcentinelaformosa.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/Screenshot_20240812-164318.png?w=913&amp;ssl=1 913w\" sizes=\"auto, (max-width: 243px) 100vw, 243px\" \/><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-1152\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/elcentinelaformosa.com\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/Screenshot_20210716-183654.jpg?resize=300%2C243\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"243\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/elcentinelaformosa.com\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/Screenshot_20210716-183654.jpg?resize=300%2C243&amp;ssl=1 300w, https:\/\/i0.wp.com\/elcentinelaformosa.com\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/Screenshot_20210716-183654.jpg?w=573&amp;ssl=1 573w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-1076\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/elcentinelaformosa.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/DRA-LAURA-VELASCO.jpg?resize=286%2C300\" alt=\"\" width=\"286\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/elcentinelaformosa.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/DRA-LAURA-VELASCO.jpg?resize=286%2C300&amp;ssl=1 286w, https:\/\/i0.wp.com\/elcentinelaformosa.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/DRA-LAURA-VELASCO.jpg?w=400&amp;ssl=1 400w\" sizes=\"auto, (max-width: 286px) 100vw, 286px\" \/><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p id=\"rop\"><small>Originally posted 2024-08-12 17:13:23. <\/small><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Recientemente fue consultada sobre el Proyecto de Ley Conan, la especialista en derecho animal, Dra Laura Cecilia Velasco. 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